Šlo o vzájemný obchod a cestování. Navíc v té době (studená válka, kterou hned po 2. světové válce rozpoutaly USA) tak Finsko deklarovalo, že postoj západních zemí vůči SSSR není jeho postojem, a SSSR tak dal najevo, že oceňuje tehdejší poměrně pozitivní vnitřní politiku Finska.